Жилище — это первое, что стал строить человек, так как силы природы ему враждебны. Он постоянно подвергается климатическим, атмосферным и другим природным воздействиям. Естественная среда, в которой мы живем, крайне неблагоприятна для людей. Жара сменяется холодом, дождь — палящим зноем или снегом. Перепады между ночными и дневными температурами во многих местах Земли весьма значительны, совершенно невозможно обходиться без жилья в условиях низких зимних температур. Людям приходится противостоять катастрофическим воздействиям, таким как пожары, засухи, оползни, наводнения, сели, цунами, землетрясения, извержения вулканов.
Защитить себя и свою семью, создать комфортный внутренний микроклимат, обеспечить хотя бы минимум удобств и почувствовать безопасность — вот цели, побуждающие людей строить жилища.
Общие цели и задачи строительства и жилищно-коммунального комплекса
Требования к жилищу менялись по мере развития общества. Сейчас гораздо больше, чем раньше, обращают внимание на его качество. Качество жилища в широком смысле слова определяют следующие факторы:
размеры, число и специализация комнат в квартирах и частных домах;
освещенность комнат и их звукоизоляция; возможность создать комфортный микроклимат с помощью отопления, теплых полов, вентиляции, кондиционирования воздуха;
наличие электроснабжения, холодной и горячей воды, канализации, мусоропровода, радио, телефона, телевизора, возможности приема передач кабельного телевидения, подключения к сети Интернет;
удобство попадания людей в квартиры (удобные лестницы, лифты, коридоры, двери соответствующих размеров, наличие пандусов для инвалидных колясок и т.п.);
удобство подъезда к зданию и возможность стоянки машин, доступность общественного транспорта; чистота мест общего пользования;
безопасность квартир и здания в целом (безопасные при эксплуатации конструкции и оборудование, пожаробезопасность, возможность быстрой эвакуации из здания, наличие заземления стиральных машин, электроплит и других мощных электроприборов, экологическая безопасность применяемых материалов и т.д.);
развитая инфраструктура районов проживания (наличие школ, больниц, магазинов и т.п.);
соответствие экологическим и эстетическим требованием окружающей среды и самого здания.
Требования к качеству жилья меняются стремительно. То, что еше недавно было вполне приемлемо, сейчас совершенно не устраивает людей. Особенно много нареканий вызывает плохая эксплуатация зданий, а именно: грязные подъезды и дворы, разбитые придомовые дороги, текущие трубопроводы и т.п. Большинство жилищ не отвечает нашим возросшим требованиям. Сложившаяся ситуация является стимулом как для дальнейшего совершенствования жилищного строительства, так и для улучшения эксплуатации жилого фонда.
Обеспечение населения доступным и качественным жильем — одна из актуальнейших задач. В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации у нас в стране каждый имеет право на жилище. Национальный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» является одним из приоритетных. То, как этот проект будет реализован на практике, в значительной степени зависит от строителей.
В настоящее время постановлением Правительства РФ от 29.08.2005 № 541 установлен Федеральный стандарт социальной нормы площади жилых помещений — 18 м2 на одного человека. Социальная норма площади жилых помещений — это социально-гигиенический расчетный норматив необходимой площади для жизнедеятельности человека в замкнутом пространстве, т.е. в жилом помещении. При принятии этой нормы учитывались количество воздуха в помещении, размещение человека с учетом домашней обстановки, возможность минимального разобщения проживающих друг с другом людей и другие факторы. Если на одного человека приходится меньшая площадь, то это отражается на его самочувствии, он чаше болеет, уменьшается продолжительность его жизни.
Кроме указанной нормы существуют:
учетная норма жилой площади — показатель нуждаемости населения в улучшении жилишных условий. Если граждане проживают в худших условиях, чем предусмотрено в учетной норме, они ставятся в очередь на получение жилья по договору социального найма. В связи с нехваткой жилья учетная норма значительно ниже санитарно-гигиенического норматива;
норма предоставляемой жилой площади — норма жилой площади, если жилье выделяется гражданам органами местного самоуправления;
социальная норма площади — размер площади, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление компенсаций малоимущим (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг. Люди, у которых жилищные показатели хуже установленных законом норм, могут претендовать на социальное (государственное или муниципальное) жилье, которое выделяется им по договору найма (не в собственность) администрациями городов, поселков и других населенных мест. Вместе с тем любому гражданину страны предоставляется возможность за счет своего бюджета строить частные дома или приобретать квартиры. При этом размеры квартир или домов не ограничиваются.
Конечная задача строителей при возведении зданий и сооружений — передать их в эксплуатацию. Одним из основных показателей работы строителей при возведении жилых зданий является число сданных в эксплуатацию квадратных метров жилой и общей площади, а в промышленном строительстве — введенные мощности. Например, объекты энергетического строительства оцениваются по числу киловатт-часов электроэнергии, которое они смогут производить, объекты металлургии — по выпуску металла в тоннах и т.д.
Строительство — длительный и дорогостоящий процесс, поэтому невозможно платить строителям за работу только после сдачи объекта. Заказчик (инвестор) обычно вынужден оплачивать строительство поэтапно, по мере выполнения отдельных работ или возведения частей здания, а окончательный расчет производить по окончании строительства.
Принятое в эксплуатацию жилье необходимо планомерно и грамотно обслуживать. В этом заключается задача жилищно-коммунального комплекса и эксплуатационных служб предприятий. Оплата за предоставляемые ЖКХ услуги часто производится до их выполнения т.е. имеет место предоплата.
Комментарии закрыты.